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广西百色市创新推行“五化”模式 打造营商环境“升级版” 发表时间:2025-01-08 来源:改革发展

  民主与法制网讯(记者王蓉 通讯员班华烨 马墁滢)近年来,广西壮族自治区百色市紧抓广西打造国内国际双循环市场经营便利地和打造粤港澳大湾区重要战略腹地的重大机遇,突出本地区位特点和政策叠加的优势,创新推行“五化”模式,以“营商”促“赢商”,全面打造营商环境升级版。2024年,广西营商环境季度监测报告,第一、二、三季度百色市在全区平均排名为第九位。

  “这里工作人员服务好,办事效率高,我只花了几分钟就把事情办好了。”近日,在平果市公安局治安(户政)、出入境、交警政务服务“一窗通办”大厅,前来办理业务的潘女士对窗口服务连连称赞。

  近年来,百色市以打好“提速、提质、提效”组合拳为抓手,用好数字技术,在政务服务中心设立惠企惠民政策兑现窗口、企业开办“全市通办”自助服务区,方便公司进行政策咨询,跨区域申请开办,通过数字赋能提升政务服务效能。同时,全面实施工程建设项目“验收即交证”暨联合验收、竣工验收备案、不动产登记、解除资金监管、交房即交证“五合一”并联审批服务模式,实现办理时限由原来的至少29个工作日压缩至6个工作日以内。

  2023年12月28日,百色市五洲半岛阳光三期工程建设项目联合验收现场,规划、消防、档案、资金监管等分成四个验收小组,分别对项目开展专项验收,验收合格后,签署现场核验意见表,百色市住建局随即发出《竣工联合验收意见书》以便办理不动产权证书。29日上午,在项目售楼部,部分业主代表便领取到了《不动产权证书》,429户业主实现“验收即交证”愿望,有效推动工程建设领域营商环境“创一流”。

  “2023年,百色市律师行业党委、百色市律师协会印发《发挥律师专业优势 服务百色市营商环境十条措施》发出后,在百色市律师中引起了强烈反响。大家都表示,一定要积极做出响应号召,按照百色市委、市政府的决策部署,主动参与公益法律服务活动,用心、用情、用力服务企业;诚信执业,免费提供法律咨询,减收缓收服务费用,为全面优化和提升百色市法治化营商环境贡献律师行业应有的力量。”百色市律师协会负责人说。

  近年来,百色市着眼务实管用,强化制度供给,全方位、多维度制定对标提升的具体措施,先后印发《复制推广营商环境创新试点改革举措任务清单》《2023年、2024年优化营商环境工作方案》《发挥律师专业优势 服务百色市营商环境十条措施》等文件,创新推出28项优化营商环境措施,复制推广46项经验,细化79项降成本措施,以更大力度减轻市场主体负担,激发市场主体活力,全力打造营商环境“一等城市”。

  田东县通过开展企业跨区域迁移登记和歇业登记,简易企业注销规范和流程,为公司可以提供便捷高效的市场准入和退出服务。2024年以来,全县新登记市场主体1233户,注册资本6.75亿元;企业迁移登记25户,70家企业通过简易注销退出市场。

  “我们公司的执行案能及时得到解决,保证企业的正常运转,有很大成效避免国有资产流失,百色市委政法委功不可没。”近日,广西金建华民用爆破器材有限公司总法律顾问区永红说。

  2023年5月底,广西金建华民用爆破器材有限公司的执行案通过政企直通车的方式成为百色市政法委着重关注的涉企涉营商环境的案件,由委班子牵头组成案件研判领导小组,组织当事双方、政府、法院等有关部门召开专题研判会议,通过央企的集团法务部门与北京高院执行局的法官联系交流,找到处理问题方法并及时得到处理。

  百色市把企业需求作为优化营商环境的出发点和落脚点,推动增值化改革,以“营商”促“赢商”。创新制定《全市政法机关优化法治化营商环境提升年实施方案》,深入企业组织“进千企发万卷”调研服务活动,指导全市扎实推进优化法治化营商环境各项工作,企业对百色政法单位满意度均超过93%。各级政法机关分别出台《建立全市法院涉企案件立审执绿色通道的规定》《百色市检察机关服务保障优化营商环境的意见》《2023年走访参与“一带一路”、RCEP等重点工程、重点项目建设企业活动实施方案》《百色市公平竞争审查会审工作暂行办法》等系列文件,助推全市市场主体数量实现稳中有增的良好态势。目前,通过政策实施,新登记经营主体2.58万户,同比增长47.3%。

  虽入深秋,但回想起火热的八月,百色市右江区永乐镇西北乐村,依然洋溢着芒果丰收的喜悦。果农黄生说:“今年种了50多亩芒果,收入10多万元。”

  据统计,今年百色市芒果种植达128万亩、产量122万吨,实现年产值逾55亿元。果农说:“百色芒果的丰收,也离不开《百色市芒果产业高质量发展条例》的助力。”

  “2024年5月1日起施行的《百色市芒果产业高质量发展条例》,是我市为芒果产业量身定制的首部产业促进类法规,也是全国首部规范芒果产业高质量发展的地方性法规,其颁布实施将对推动百色芒果产业高水平质量的发展,助力乡村振兴具有十分重要的意义。”百色市人大常委会副主任韦正业在新闻发布会上解读。

  百色市聚焦高质量建设“一市一区”战略目标的要求,突出城市管理、生态环境、特色产业、基层社会治理等重点领域立法,出台《百色市万峰湖保护条例》,成为省际间协同立法、“一水共治”的成功实践,开创广西跨省区域协同立法先河;出台《百色市非物质文化遗产保护条例》,推动非物质文化遗产与旅游业融合发展;推动特色立法《百色市芒果产业高质量发展条例》成为全区立法重点项目,研究制定《百色市城乡网格化服务管理条例》《百色市水弹性城市建设管理条例》,确保优化营商环境相关立法立得住、行得通、真管用,以良法善治护航百色经济社会高质量发展。

  “近年来,百色市税务部门积极地推进问办协同税费服务新模式,在了解铝产业企业疑难问题和个性化涉税诉求的基础上,最大限度地释放税收支持铝产业高质量发展效应,以实实在在的“税费红利”支持带领企业通过装备换芯、生产换线、机器换人等举措,推动企业技改升级和新建先进生产线,不断的提高企业经济效益。”百色市税务局办税服务厅负责人说道。

  聚焦加强顶层设计、优化政务环境、规范市场环境、强化法治保障等方面,统筹推进营商环境优化创新,率先在全市法院系统创新推行“法院+”多元解纷机制,矛盾速解便捷利民;在全市司法行政系统创新开展“涉外仲裁”大攻坚,深化与东盟法务合作,签订合作备忘录,全方面推进国内法治和涉外法治新融合;在工业、产业、科技园区率先设立园区行政复议涉企服务点(流动复议庭),有效预防和实质性化解涉企行政争议;率先在全区推出不动产登记“交地即交证即抵押即放款”“法拍房税证一网通办”新模式,进一步激发市场主体活力,全力打造营商环境“升级版”。

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